مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل يعود عمال مناجم الفحم إلى عربات التي تجرها الدواب بعد العمل في نوبة تحت الأرض في منجم بيركنز للفحم في كمبرلاند ، أكتوبر 15 ، 2014. AP Photo / David Goldman

شركة موراي للطاقة ، واحدة من أكبر شركات الفحم الخاصة في الولايات المتحدة ، أصبحت شركة خامس شركة فحم لتقديم طلب للإفلاس في 2019. يشعر قادة النقابات والعديد من المسؤولين المنتخبين بالقلق من أن هذه الخطوة ، بالإضافة إلى عمال المناجم 7,000 المدرجين على رواتب موراي ، يمكن أن تهدد ملاءة صندوق المعاشات التقاعدية المتحدة لعمال المناجم الأمريكيين ، الذي يدعم أكثر من عمال المناجم المتقاعدين من 100,000 والعمال المهتمين بالكامل.

سواء دعم الناس أو معارضة جهود إدارة ترامب ل دعم صناعة الفحمنقطة واحدة من الاتفاق هي أن التحول من الفحم إلى الوقود الأنظف يهدد تكافح المجتمعات المعتمدة على الفحم. إن إفلاس شركة Murray Energy هو أحدث تذكير بأنه قد حان الوقت لمناقشة الانتقال العادل لمتعدين الفحم.

منحة بلدي القانونية يفحص عمليات اتخاذ القرارات البيئية ، مع التركيز على القانون والفجوة بين الريف والحضر. في بحثي الأخير ، لقد حفرت في الأصل والمعنى فكرة الانتقال العادل للعمال.

تشير استنتاجاتي إلى وجود حالة أخلاقية قوية لمتابعة التحولات العادلة من خلال السياسة. ويتمثل التحدي في التأكد من أن هذه السياسات ترعى البرامج والمؤسسات ذات الآثار الدائمة ، بدلاً من مجرد تقديم مساعدات قصيرة المدى.

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل تم إغلاق أكثر من نصف مناجم الفحم الأمريكية العاملة في 2008. تقييم الأثر البيئي

ما هو التحول العادل؟

لا يوجد تعريف واحد للانتقال العادل ، ولكن في سياق الفحم ، يعني ذلك عمومًا إيجاد طرق بديلة لدعم المجتمعات التي تكافح والتي تفقد سبل عيشها التقليدية.

تم نشر هذا المفهوم في 1970s بواسطة الناشط العمالي التقدمي توني مازوتشي، الذين عملوا في صناعة السيارات والصلب والبناء قبل أن يصبح منظم. وأعرب عن اعتقاده أن العمال الذين ساهموا في تحقيق الرفاهية العامة من خلال العمل الخطير يستحقون المساعدة في الانتقال من وظائفهم الصعبة. ودعا لأول مرة ل "الدخل الكامل والمزايا للحياة" لمثل هؤلاء العمال ، ولكن في نهاية المطاف غير مطلبه إلى أربع سنوات من فوائد الدخل والتعليم. حتى ذلك الحين ، واجهت جهوده معارضة كبيرة.

كان للمزوتشي علاقات بالعمل والحركات البيئية ونشاطه مزج هذه المخاوف. يتبنى العلماء اليوم فكرة أنه ينبغي للحكومة النظر في الآثار الاقتصادية التحولات مثل التحول إلى الوقود منخفض الكربون ، وخاصة عندما يتم تهجير العمال من خلال المبادرات العامة.

في رأيي ، من المؤسف أن الأمر استغرق وقتًا طويلاً حتى يركز الاهتمام السائد على مصير عمال الفحم. بالنسبة للمجتمعات التي تعتمد على الوقود الأحفوري ، وخاصة في مناطق مثل أبالاشيا مع عدد قليل من الصناعات الرئيسية الأخرى ، فإن فقدان الوظائف اليوم هو مجرد المرحلة الأخيرة من انخفاض طويل.

لا توجد صيغة بسيطة

لا توجد خريطة طريق لنقل المجتمعات بعيدا عن الفحم ، ولكن هناك دروس من التاريخ. على سبيل المثال ، واجه العمال الأمريكيون خسائر من المنافسة الدولية عندما انضمت الولايات المتحدة إلى اتفاقيات التجارة المحررة في النصف الثاني من القرن 20th.

ردا على ذلك ، أقر الكونغرس التشريعات في 1974 التي أنشأت برنامج مساعدة التكيف التجاري، والتي لا تزال تعمل اليوم. إنه يوفر المساعدات بشكل أساسي لعمال المصانع الذين يمكنهم إظهار أنهم فقدوا وظائف أو أجور بسبب زيادة المنافسة الدولية. يقدم العمال المؤهلون التماسا إلى وزارة العمل الأمريكية للحصول على إعانات تدار من خلال وكالات الدولة ، بما في ذلك المدفوعات النقدية وإعادة التدريب والمساعدة في عمليات النقل والبحث عن عمل.

ومع ذلك ، تظهر الأبحاث أنه حتى مع هذا الدعم ، كان العمال المتأثرون أسوأ حالًا مما كانوا عليه قبل التحول في السياسة التجارية. وانتقد العلماء برامج التكيف التجاري إسعافات أولية غير فعالة. في 2008 أطلق عليه أحد مديري البرنامج "القليل جدا من المساعدة بعد فوات الأوان للمحتاجين".

يمكن أن يساعد التمويل اللازم لتنظيف البيئة وتطوير الأعمال مجتمعات أبالاشيا على التنويع بعيدًا عن الفحم.

مثال آخر ، إدارة كلينتون 1994 خطة الغابات الشمالية الغربية، تم تطويره فيما يتعلق بقرار توفير الحماية الفيدرالية لل البومة الشمالية رصدت. أدرك المسؤولون أن القيود المفروضة على قطع الأشجار ستضر بصناعة الأخشاب في شمال غرب المحيط الهادئ ، والتي كانت في انخفاض بالفعل.

قدمت الخطة إعانات اتحادية مباشرة لمقاطعات الأخشاب التقليدية لتعويض تخفيضات قطع الأشجار على الأراضي العامة. ومع ذلك ، كانت هذه المدفوعات الانخفاض منذ 2006، المساهمة في الأزمة المالية في ولاية أوريغون الريفية. المعارضة المحلية لزيادة الضرائب ، والتي يمكن أن تدعم خدمات الحكومة المحلية والتخطيط المجتمعي ، لم يساعد.

مبادرة أخرى ، و برنامج دفع التحول إلى التبغ، حقق المزيد من النتائج المختلطة. في 1998 ، نفذت أكبر أربع شركات تبغ أمريكية أ تسوية قانونية كبيرة مع الدول التي تقاضيهم لاسترداد التكاليف الصحية المتعلقة بالتبغ. تطلب الاتفاق من شركات التبغ تقديم مليارات الدولارات كمساعدة اقتصادية للمزارعين لتيسير انتقالهم بعيدا عن زراعة التبغ.

حصل كل مزارع مشارك على معدل 17,000 من دولارات الولايات المتحدة في المتوسط ​​من خلال البرنامج ، الذي استمر من 2005 إلى 2014. تلقى أعلى 10٪ من المستلمين 75٪ من المدفوعات. خلصت بعض التقييمات إلى أن هذه الحقن النقدية عزز المجتمعات الريفية المتعثرة. ولكن يمكن القول أن المزارعين يتمتعون باستقلالية أكبر من العديد من أنواع العمال الأخرى ، حيث يمكنهم اختيار زراعة محاصيل مختلفة ، لذلك قد يكون لهذا المثال صلة محدودة بعمال مناجم الفحم.

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل الوضع الاقتصادي للمقاطعة في أبالاشيا ، السنة المالية 2020. لجنة الآبالاش الإقليمية, CC BY-ND

مساعدات انتقالية حديثة لمجتمعات الفحم

أكثر الجهود الفيدرالية المحددة حتى الآن لمساعدة مجتمعات الفحم اقتصاديا هو خطة طاقة، التي أطلقتها إدارة أوباما. يوجه هذا البرنامج الأموال إلى مجتمعات الآبالاش لمساعدة العمال المشردين ، وبناء قدرات المؤسسات الإقليمية وتمويل برامج التنمية الاقتصادية.

من 2015 إلى 2019 لجنة الآبالاش الإقليمية، وكالة التنمية الاقتصادية التي تدعمها الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية ، لديها استثمرت أكثر من $ 190 في مشاريع 239 عبر Appalachia. على الرغم من أن الرئيس ترامب غالبا ما يدعو نفسه صديق لعمال مناجم الفحم، أول طلب ميزانية المقترحة إنهاء العمولة. مؤيدو الكونغرس استعادة تمويلها.

من الشائع بالنسبة للمعلقين اقتراح مبادرات مثل إعادة تدريب عمال الفحم على الطاقة الشمسية or غاز طبيعي وظائف. في رأيي ، هذا النهج مبسط: يجب أن يركز التحول العادل على إعادة بناء الاقتصادات الإقليمية بشكل مستدام ، ويجب أن يكون على علم بمداخلات من الأشخاص المتضررين.

تعتبر الإعانات المقدمة إلى الحكومات المحلية والفوائد للأفراد بداية ، ولكن يجب تمويلها وتنفيذها بشكل أفضل من مساعدة التكيف التجاري. ينبغي عليهم بناء مؤسسات محلية ، مثل المدارس ووكالات التخطيط ، التي يمكن أن تسهم في التنويع الاقتصادي المستدام - وهو شيء فشلت خطة شمال غرب الغابات في القيام به. وعليهم توزيع الفوائد بشكل أكثر إنصافًا من برنامج التعويض لمزارعي التبغ.

جنبا إلى جنب مع برامج إعادة التدريب ، POWER تمول تطوير البنية التحتية والخدمات العامة والمؤسسات التعليمية الجديدة. لكن الانتقال العادل سوف يتطلب موارد وجهدًا كبيرًا. يبقى أن نرى ما إذا كانت الجهود الفيدرالية سترتفع إلى مستوى التحدي.

نبذة عن الكاتب

آن آيزنبرغ ، أستاذة القانون المساعدة ، جامعة ساوث كارولينا

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة

تمويل التكيف مع المناخ والاستثمار في كاليفورنيا

جيسي كينان
0367026074يُعد هذا الكتاب بمثابة دليل للحكومات المحلية والمؤسسات الخاصة لأنها تتنقل في المياه غير المقيدة للاستثمار في التكيف مع تغير المناخ ومرونته. لا يعمل هذا الكتاب فقط كدليل مرجعي لتحديد مصادر التمويل المحتملة ولكن أيضًا كخارطة طريق لإدارة الأصول وعمليات التمويل العام. ويسلط الضوء على أوجه التآزر العملية بين آليات التمويل ، وكذلك النزاعات التي قد تنشأ بين المصالح والاستراتيجيات المختلفة. بينما ينصب التركيز الرئيسي لهذا العمل على ولاية كاليفورنيا ، يقدم هذا الكتاب رؤى أوسع لكيفية قيام الولايات والحكومات المحلية والمؤسسات الخاصة باتخاذ هذه الخطوات الأولى الحاسمة في الاستثمار في التكيف الجماعي للمجتمع مع تغير المناخ. متاح في أمازون

الحلول المعتمدة على الطبيعة للتكيف مع تغير المناخ في المناطق الحضرية: الروابط بين العلوم والسياسة والممارسة

نادية كابيش ، هورست كورن ، جوتا ستادلر ، أليتا بون
3030104176
يجمع هذا الكتاب المفتوح الوصول إلى نتائج البحوث والخبرات من العلوم والسياسات والممارسات لإلقاء الضوء على أهمية الحلول المستندة إلى الطبيعة للتكيف مع تغير المناخ في المناطق الحضرية. يتم التركيز على إمكانات النهج القائمة على الطبيعة لخلق منافع متعددة للمجتمع.

وتقدم مساهمات الخبراء توصيات لخلق التآزر بين عمليات السياسات الجارية والبرامج العلمية والتنفيذ العملي لتدابير تغير المناخ وحماية الطبيعة في المناطق الحضرية العالمية. متاح في أمازون

مقاربة نقدية للتكيف مع تغير المناخ: الخطابات والسياسات والممارسات

بقلم سيلجا كليب ، ليبرتاد شافيز رودريغيز
9781138056299يجمع هذا الحجم المحرر الأبحاث الحاسمة حول الخطابات والسياسات والممارسات المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ من منظور متعدد التخصصات. واستنادا إلى أمثلة من دول من بينها كولومبيا والمكسيك وكندا وألمانيا وروسيا وتنزانيا وإندونيسيا وجزر المحيط الهادئ، وفصول تصف كيف يتم تفسير تدابير التكيف، حولت، وتنفيذها على المستوى الشعبي وكيف يمكن لهذه التدابير تغيير أو التدخل في علاقات القوة والتعددية القانونية والمعرفة المحلية (الإيكولوجية). بشكل عام ، يتحدى الكتاب وجهات نظر ثابتة للتكيف مع تغير المناخ من خلال مراعاة قضايا التنوع الثقافي ، والجدوى البيئية وحقوق الإنسان ، وكذلك النهج النسوي أو التقاطعي. يسمح هذا النهج المبتكر بتحليل التكوينات الجديدة للمعرفة والقوة التي تتطور باسم التكيف مع تغير المناخ. متاح في أمازون

من الناشر:
عمليات الشراء على موقع أمازون تذهب لتحمل تكلفة جلبك InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, . ClimateImpactNews.com دون أي تكلفة ودون المعلنين الذين يتتبعون عادات التصفح الخاصة بك. حتى إذا قمت بالنقر فوق رابط ولكنك لا تشتري هذه المنتجات المحددة ، فإن أي شيء آخر تشتريه في هذه الزيارة نفسها على Amazon يدفع لنا عمولة صغيرة. لا توجد تكلفة إضافية عليك ، لذا يرجى المساهمة في هذا الجهد. بامكانك ايضا استخدام هذا الرابط لاستخدامه في Amazon في أي وقت حتى تتمكن من المساعدة في دعم جهودنا.

enafarزكية-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

اتبع InnerSelf على

الفيسبوك أيقونةتويتر أيقونةآر إس إس أيقونة

احصل على آخر عبر البريد الإلكتروني

{Emailcloak = إيقاف}

سياسة

للفوز في انتخابات مناخية ، تحتاج الأطراف إلى الطموح وليس التسوية مع صناعة الوقود الأحفوري
للفوز في انتخابات مناخية ، تحتاج الأطراف إلى الطموح وليس التسوية مع صناعة الوقود الأحفوري
by مارك هدسون
ستذهب المملكة المتحدة إلى صناديق الاقتراع في كانون الأول (ديسمبر) من 12 للمرة الثالثة منذ أربع سنوات. تغير المناخ لم يحدث موجات في ...
فجوة المناخ لدى العلماء تضيق
فجوة المناخ لدى العلماء تضيق
by اليكس كيربي
أظهر استطلاع للرأي أن الفجوة المناخية للعلماء تتقلص - بين عملهم في مجال تغير المناخ وردهم الخاص عليه.
ينظر الإنجيليون في البرازيل إلى إساءة استخدام أرض الله كخطيئة - لكن هل سيقاتلون لإنقاذ الأمازون؟
ينظر الإنجيليون في البرازيل إلى إساءة استخدام أرض الله كخطيئة - لكن هل سيقاتلون لإنقاذ الأمازون؟
by ايمي ايريكا سميث
عندما غرقت مدينة ساو باولو البرازيلية فجأة في منتصف النهار في أغسطس 19 ، كان هناك حديث عن نهاية العالم - وليس ...
هل يمكن أن تنجح اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ بدون الولايات المتحدة؟
هل يمكن أن تنجح اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ بدون الولايات المتحدة؟
by هنريك سيلين
في نوفمبر 4 ، أخطرت إدارة ترامب الأمم المتحدة رسميًا بأنها تخطط لسحب الولايات المتحدة من ...
لماذا المناخ هو أولوية الانتخابات بالنسبة للمملكة المتحدة
لماذا المناخ هو أولوية الانتخابات بالنسبة للمملكة المتحدة
by بول براون
تركز الحملة الانتخابية العامة في بريطانيا على مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي. لكن الأصوات المقنعة تقول المناخ ...
يمكن للعمالة معالجة تغير المناخ مع خلق وظائف لائقة
by سكاي نيوز أستراليا
يقول النائب عن حزب العمال ، كلير أونيل ، إن بيان رؤية أنتوني ألبانيز في بيرث يوم الثلاثاء "قدم الكثير من التشجيع ...
ترامب يهدد بسحب المساعدات الفيدرالية لحرائق كاليفورنيا المدمرة
by أخبار NBC
مع انتعاش ولاية كاليفورنيا من حرائق الغابات المدمرة ، انتقد الرئيس ترامب حاكم ولاية كاليفورنيا Newsom و ...
كيف يريد مهاجم المناخ الصيني الأول المساعدة في إنقاذ العالم
by أخبار DW
هاوي أوو هو أول مهاجم للمناخ في الصين. انضمت إلى الاحتجاجات المناخية "الجمعة من أجل المستقبل" في جميع أنحاء العالم لمدة أربعة أشهر ...

أحدث الفيديوهات

هل أخطأ العلماء في تغير المناخ؟
by سابين حسينفلدر
مقابلة مع الأستاذ تيم بالمر من جامعة أكسفورد.
الوضع الطبيعي الجديد: تغير المناخ يفرض تحديات على المزارعين في مينيسوتا
by KMSP-TV Minneapolis-St. بول
تسبب الربيع في هطول أمطار غزيرة في ولاية مينيسوتا الجنوبية ولم يتوقف قط.
تقرير: صحة أطفال اليوم ستتعرض للخطر بسبب تغير المناخ
by أخبار صوت
يقول تقرير دولي صادر عن باحثين في مؤسسات 35 أن تغير المناخ سيهدد صحة وجودة ...
كيف يمكن لغازات القمامة ذات الشحن الزائد إنتاج المزيد من الطاقة الخضراء
by InnerSelf الموظفين
المركبات الاصطناعية التي تسمى "السيلوكسان" من المنتجات اليومية مثل الشامبو وزيت المحركات تجد طريقها إلى ...
يواجه 300 مليون خطر شديد من الفيضانات الساحلية التي تغذيها المناخ بواسطة 2050
by الديمقراطية الآن!
كما وجد تقرير جديد مروع أن العديد من المدن الساحلية سوف تغمرها المياه المرتفعة بواسطة 2050 ، رئيس تشيلي ...
تحذير من المناخ: كاليفورنيا تواصل الاحتراق ، تقديرات بيانات الفيضان العالمي
by MSNBC
ينضم بن شتراوس ، الرئيس التنفيذي وكبير علماء المناخ في سنترال إم بي تي ديلي لمناقشة معلومات جديدة مثيرة للقلق حول ...
ستانفورد لحلول المناخ
by ستانفورد
لقد أوصلنا تغير المناخ إلى لحظة حاسمة في تاريخ البشرية.
شراء الطاقة المتجددة من جارك
by أخبار NBC
تسعى شركة Brooklyn Microgrid ، وهي شركة تابعة لشركة LO3 Energy الأم ، إلى تعطيل الطاقة التي مضى عليها أكثر من 100 ...

أحدث المقالات

لماذا لا نستطيع حتى الآن التنبؤ أين سيذهب ملايين من لاجئي المناخ
لماذا لا نستطيع حتى الآن التنبؤ أين سيذهب ملايين من لاجئي المناخ
by ديريك جروين وديانا سليمانوف
في المستقبل القريب ، من المتوقع أن يؤدي الاحترار العالمي إلى خلق الملايين من لاجئي المناخ والأفراد و ...
الصيف الحار والجاف في أستراليا يعني موجات الحر وخطر الحريق في المستقبل
الصيف الحار والجاف في أستراليا يعني موجات الحر وخطر الحريق في المستقبل
by كاثرين جانتر وأندرو ب. واتكينز
من المحتمل أن يبدأ الصيف الحار والجاف ، وفقًا لما قاله مكتب الأرصاد الجوية في الصيف ، والذي صدر اليوم.
تقنيات لإدارة تغير المناخ موجودة بالفعل
تقنيات لإدارة تغير المناخ موجودة بالفعل
by أندرياس بوش
عندما يتعلق الأمر بمعالجة التغير المناخي ، فإن المملكة المتحدة لا تزال تتخذ خطوات صغيرة. هناك الكثير مما يجب عمله - وبسرعة - من أجل ...
لماذا أطفالنا وأحفادنا في انتظار إرث مشع
لماذا أطفالنا وأحفادنا في انتظار إرث مشع
by بول براون
نترك لأطفالنا إرثًا مشعًا ، وهو النفايات المميتة التي لا تزال الحكومات الحالية غير قادرة على توفيرها.
تقرير الأمم المتحدة يحذر فقط من أن العمل السريع والتحولي يمكن أن يوقف كارثة المناخ العالمية
تقرير الأمم المتحدة يحذر فقط من أن العمل السريع والتحولي يمكن أن يوقف كارثة المناخ العالمية
by جيك جونسون
الفشل في الاستجابة لهذه التحذيرات واتخاذ إجراءات صارمة لعكس الانبعاثات يعني أننا سنستمر في مشاهدة الفتاكة ...
كيف يؤدي انتقال الكربون المنخفض إلى تعطيل سياسة الوقود الأحفوري
كيف يؤدي انتقال الكربون المنخفض إلى تعطيل سياسة الوقود الأحفوري
by كارا داجيت
بينما تعمل إدارة ترامب على إضعاف اللوائح المتعلقة بإنتاج الوقود الأحفوري واستخدامه ، هناك صراع أكبر يلعب ...
لماذا إزالة الوقود الأحفوري سيزيد من انبعاثات الكربون ، وليس خفضها
لماذا إزالة الوقود الأحفوري سيزيد من انبعاثات الكربون ، وليس خفضها
by ستيفان أندريسون
حملة عالمية لتشجيع الأفراد والمؤسسات والمستثمرين المؤسسيين على بيع استثماراتهم في الحفريات ...
Hothouse Earth: إليكم ما يقوله العلم في الواقع
Hothouse Earth: إليكم ما يقوله العلم في الواقع
by ريتشارد بيتس
أصبحت ورقة علمية جديدة تقترح سيناريو لتغير المناخ الذي لا يمكن وقفه فيروسية ، وذلك بفضل مذكراته المثيرة…