مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل يعود عمال مناجم الفحم إلى عربات التي تجرها الدواب بعد العمل في نوبة تحت الأرض في منجم بيركنز للفحم في كمبرلاند ، أكتوبر 15 ، 2014. AP Photo / David Goldman

شركة موراي للطاقة ، واحدة من أكبر شركات الفحم الخاصة في الولايات المتحدة ، أصبحت شركة خامس شركة فحم لتقديم طلب للإفلاس في 2019. يشعر قادة النقابات والعديد من المسؤولين المنتخبين بالقلق من أن هذه الخطوة ، بالإضافة إلى عمال المناجم 7,000 المدرجين على رواتب موراي ، يمكن أن تهدد ملاءة صندوق المعاشات التقاعدية المتحدة لعمال المناجم الأمريكيين ، الذي يدعم أكثر من عمال المناجم المتقاعدين من 100,000 والعمال المهتمين بالكامل.

سواء دعم الناس أو معارضة جهود إدارة ترامب ل دعم صناعة الفحمنقطة واحدة من الاتفاق هي أن التحول من الفحم إلى الوقود الأنظف يهدد تكافح المجتمعات المعتمدة على الفحم. إن إفلاس شركة Murray Energy هو أحدث تذكير بأنه قد حان الوقت لمناقشة الانتقال العادل لمتعدين الفحم.

منحة بلدي القانونية يفحص عمليات اتخاذ القرارات البيئية ، مع التركيز على القانون والفجوة بين الريف والحضر. في بحثي الأخير ، لقد حفرت في الأصل والمعنى فكرة الانتقال العادل للعمال.

تشير استنتاجاتي إلى وجود حالة أخلاقية قوية لمتابعة التحولات العادلة من خلال السياسة. ويتمثل التحدي في التأكد من أن هذه السياسات ترعى البرامج والمؤسسات ذات الآثار الدائمة ، بدلاً من مجرد تقديم مساعدات قصيرة المدى.

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل تم إغلاق أكثر من نصف مناجم الفحم الأمريكية العاملة في 2008. تقييم الأثر البيئي

ما هو التحول العادل؟

لا يوجد تعريف واحد للانتقال العادل ، ولكن في سياق الفحم ، يعني ذلك عمومًا إيجاد طرق بديلة لدعم المجتمعات التي تكافح والتي تفقد سبل عيشها التقليدية.

تم نشر هذا المفهوم في 1970s بواسطة الناشط العمالي التقدمي توني مازوتشي، الذين عملوا في صناعة السيارات والصلب والبناء قبل أن يصبح منظم. وأعرب عن اعتقاده أن العمال الذين ساهموا في تحقيق الرفاهية العامة من خلال العمل الخطير يستحقون المساعدة في الانتقال من وظائفهم الصعبة. ودعا لأول مرة ل "الدخل الكامل والمزايا للحياة" لمثل هؤلاء العمال ، ولكن في نهاية المطاف غير مطلبه إلى أربع سنوات من فوائد الدخل والتعليم. حتى ذلك الحين ، واجهت جهوده معارضة كبيرة.

كان للمزوتشي علاقات بالعمل والحركات البيئية ونشاطه مزج هذه المخاوف. يتبنى العلماء اليوم فكرة أنه ينبغي للحكومة النظر في الآثار الاقتصادية التحولات مثل التحول إلى الوقود منخفض الكربون ، وخاصة عندما يتم تهجير العمال من خلال المبادرات العامة.

في رأيي ، من المؤسف أن الأمر استغرق وقتًا طويلاً حتى يركز الاهتمام السائد على مصير عمال الفحم. بالنسبة للمجتمعات التي تعتمد على الوقود الأحفوري ، وخاصة في مناطق مثل أبالاشيا مع عدد قليل من الصناعات الرئيسية الأخرى ، فإن فقدان الوظائف اليوم هو مجرد المرحلة الأخيرة من انخفاض طويل.

لا توجد صيغة بسيطة

لا توجد خريطة طريق لنقل المجتمعات بعيدا عن الفحم ، ولكن هناك دروس من التاريخ. على سبيل المثال ، واجه العمال الأمريكيون خسائر من المنافسة الدولية عندما انضمت الولايات المتحدة إلى اتفاقيات التجارة المحررة في النصف الثاني من القرن 20th.

ردا على ذلك ، أقر الكونغرس التشريعات في 1974 التي أنشأت برنامج مساعدة التكيف التجاري، والتي لا تزال تعمل اليوم. إنه يوفر المساعدات بشكل أساسي لعمال المصانع الذين يمكنهم إظهار أنهم فقدوا وظائف أو أجور بسبب زيادة المنافسة الدولية. يقدم العمال المؤهلون التماسا إلى وزارة العمل الأمريكية للحصول على إعانات تدار من خلال وكالات الدولة ، بما في ذلك المدفوعات النقدية وإعادة التدريب والمساعدة في عمليات النقل والبحث عن عمل.

ومع ذلك ، تظهر الأبحاث أنه حتى مع هذا الدعم ، كان العمال المتأثرون أسوأ حالًا مما كانوا عليه قبل التحول في السياسة التجارية. وانتقد العلماء برامج التكيف التجاري إسعافات أولية غير فعالة. في 2008 أطلق عليه أحد مديري البرنامج "القليل جدا من المساعدة بعد فوات الأوان للمحتاجين".

يمكن أن يساعد التمويل اللازم لتنظيف البيئة وتطوير الأعمال مجتمعات أبالاشيا على التنويع بعيدًا عن الفحم.

مثال آخر ، إدارة كلينتون 1994 خطة الغابات الشمالية الغربية، تم تطويره فيما يتعلق بقرار توفير الحماية الفيدرالية لل البومة الشمالية رصدت. أدرك المسؤولون أن القيود المفروضة على قطع الأشجار ستضر بصناعة الأخشاب في شمال غرب المحيط الهادئ ، والتي كانت في انخفاض بالفعل.

قدمت الخطة إعانات اتحادية مباشرة لمقاطعات الأخشاب التقليدية لتعويض تخفيضات قطع الأشجار على الأراضي العامة. ومع ذلك ، كانت هذه المدفوعات الانخفاض منذ 2006، المساهمة في الأزمة المالية في ولاية أوريغون الريفية. المعارضة المحلية لزيادة الضرائب ، والتي يمكن أن تدعم خدمات الحكومة المحلية والتخطيط المجتمعي ، لم يساعد.

مبادرة أخرى ، و برنامج دفع التحول إلى التبغ، حقق المزيد من النتائج المختلطة. في 1998 ، نفذت أكبر أربع شركات تبغ أمريكية أ تسوية قانونية كبيرة مع الدول التي تقاضيهم لاسترداد التكاليف الصحية المتعلقة بالتبغ. تطلب الاتفاق من شركات التبغ تقديم مليارات الدولارات كمساعدة اقتصادية للمزارعين لتيسير انتقالهم بعيدا عن زراعة التبغ.

حصل كل مزارع مشارك على معدل 17,000 من دولارات الولايات المتحدة في المتوسط ​​من خلال البرنامج ، الذي استمر من 2005 إلى 2014. تلقى أعلى 10٪ من المستلمين 75٪ من المدفوعات. خلصت بعض التقييمات إلى أن هذه الحقن النقدية عزز المجتمعات الريفية المتعثرة. ولكن يمكن القول أن المزارعين يتمتعون باستقلالية أكبر من العديد من أنواع العمال الأخرى ، حيث يمكنهم اختيار زراعة محاصيل مختلفة ، لذلك قد يكون لهذا المثال صلة محدودة بعمال مناجم الفحم.

مع تقلص صناعة الفحم ، لماذا يستحق عمال المناجم الانتقال العادل الوضع الاقتصادي للمقاطعة في أبالاشيا ، السنة المالية 2020. لجنة الآبالاش الإقليمية, CC BY-ND

مساعدات انتقالية حديثة لمجتمعات الفحم

أكثر الجهود الفيدرالية المحددة حتى الآن لمساعدة مجتمعات الفحم اقتصاديا هو خطة طاقة، التي أطلقتها إدارة أوباما. يوجه هذا البرنامج الأموال إلى مجتمعات الآبالاش لمساعدة العمال المشردين ، وبناء قدرات المؤسسات الإقليمية وتمويل برامج التنمية الاقتصادية.

من 2015 إلى 2019 لجنة الآبالاش الإقليمية، وكالة التنمية الاقتصادية التي تدعمها الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية ، لديها استثمرت أكثر من $ 190 في مشاريع 239 عبر Appalachia. على الرغم من أن الرئيس ترامب غالبا ما يدعو نفسه صديق لعمال مناجم الفحم، أول طلب ميزانية المقترحة إنهاء العمولة. مؤيدو الكونغرس استعادة تمويلها.

من الشائع بالنسبة للمعلقين اقتراح مبادرات مثل إعادة تدريب عمال الفحم على الطاقة الشمسية or غاز طبيعي وظائف. في رأيي ، هذا النهج مبسط: يجب أن يركز التحول العادل على إعادة بناء الاقتصادات الإقليمية بشكل مستدام ، ويجب أن يكون على علم بمداخلات من الأشخاص المتضررين.

تعتبر الإعانات المقدمة إلى الحكومات المحلية والفوائد للأفراد بداية ، ولكن يجب تمويلها وتنفيذها بشكل أفضل من مساعدة التكيف التجاري. ينبغي عليهم بناء مؤسسات محلية ، مثل المدارس ووكالات التخطيط ، التي يمكن أن تسهم في التنويع الاقتصادي المستدام - وهو شيء فشلت خطة شمال غرب الغابات في القيام به. وعليهم توزيع الفوائد بشكل أكثر إنصافًا من برنامج التعويض لمزارعي التبغ.

جنبا إلى جنب مع برامج إعادة التدريب ، POWER تمول تطوير البنية التحتية والخدمات العامة والمؤسسات التعليمية الجديدة. لكن الانتقال العادل سوف يتطلب موارد وجهدًا كبيرًا. يبقى أن نرى ما إذا كانت الجهود الفيدرالية سترتفع إلى مستوى التحدي.

نبذة عن الكاتب

آن آيزنبرغ ، أستاذة القانون المساعدة ، جامعة ساوث كارولينا

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة

تمويل التكيف مع المناخ والاستثمار في كاليفورنيا

جيسي كينان
0367026074يُعد هذا الكتاب بمثابة دليل للحكومات المحلية والمؤسسات الخاصة لأنها تتنقل في المياه غير المقيدة للاستثمار في التكيف مع تغير المناخ ومرونته. لا يعمل هذا الكتاب فقط كدليل مرجعي لتحديد مصادر التمويل المحتملة ولكن أيضًا كخارطة طريق لإدارة الأصول وعمليات التمويل العام. ويسلط الضوء على أوجه التآزر العملية بين آليات التمويل ، وكذلك النزاعات التي قد تنشأ بين المصالح والاستراتيجيات المختلفة. بينما ينصب التركيز الرئيسي لهذا العمل على ولاية كاليفورنيا ، يقدم هذا الكتاب رؤى أوسع لكيفية قيام الولايات والحكومات المحلية والمؤسسات الخاصة باتخاذ هذه الخطوات الأولى الحاسمة في الاستثمار في التكيف الجماعي للمجتمع مع تغير المناخ. متاح في أمازون

الحلول المعتمدة على الطبيعة للتكيف مع تغير المناخ في المناطق الحضرية: الروابط بين العلوم والسياسة والممارسة

نادية كابيش ، هورست كورن ، جوتا ستادلر ، أليتا بون
3030104176
يجمع هذا الكتاب المفتوح الوصول إلى نتائج البحوث والخبرات من العلوم والسياسات والممارسات لإلقاء الضوء على أهمية الحلول المستندة إلى الطبيعة للتكيف مع تغير المناخ في المناطق الحضرية. يتم التركيز على إمكانات النهج القائمة على الطبيعة لخلق منافع متعددة للمجتمع.

وتقدم مساهمات الخبراء توصيات لخلق التآزر بين عمليات السياسات الجارية والبرامج العلمية والتنفيذ العملي لتدابير تغير المناخ وحماية الطبيعة في المناطق الحضرية العالمية. متاح في أمازون

مقاربة نقدية للتكيف مع تغير المناخ: الخطابات والسياسات والممارسات

بقلم سيلجا كليب ، ليبرتاد شافيز رودريغيز
9781138056299يجمع هذا الحجم المحرر الأبحاث الحاسمة حول الخطابات والسياسات والممارسات المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ من منظور متعدد التخصصات. واستنادا إلى أمثلة من دول من بينها كولومبيا والمكسيك وكندا وألمانيا وروسيا وتنزانيا وإندونيسيا وجزر المحيط الهادئ، وفصول تصف كيف يتم تفسير تدابير التكيف، حولت، وتنفيذها على المستوى الشعبي وكيف يمكن لهذه التدابير تغيير أو التدخل في علاقات القوة والتعددية القانونية والمعرفة المحلية (الإيكولوجية). بشكل عام ، يتحدى الكتاب وجهات نظر ثابتة للتكيف مع تغير المناخ من خلال مراعاة قضايا التنوع الثقافي ، والجدوى البيئية وحقوق الإنسان ، وكذلك النهج النسوي أو التقاطعي. يسمح هذا النهج المبتكر بتحليل التكوينات الجديدة للمعرفة والقوة التي تتطور باسم التكيف مع تغير المناخ. متاح في أمازون

من الناشر:
عمليات الشراء على موقع أمازون تذهب لتحمل تكلفة جلبك InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com دون أي تكلفة ودون المعلنين الذين يتتبعون عادات التصفح الخاصة بك. حتى إذا قمت بالنقر فوق رابط ولكنك لا تشتري هذه المنتجات المحددة ، فإن أي شيء آخر تشتريه في هذه الزيارة نفسها على Amazon يدفع لنا عمولة صغيرة. لا توجد تكلفة إضافية عليك ، لذا يرجى المساهمة في هذا الجهد. بامكانك ايضا استخدام هذا الرابط لاستخدامه في Amazon في أي وقت حتى تتمكن من المساعدة في دعم جهودنا.

enafarزكية-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

اتبع InnerSelf على

الفيسبوك أيقونةتويتر أيقونةآر إس إس أيقونة

احصل على آخر عبر البريد الإلكتروني

{Emailcloak = إيقاف}

سياسة

كيف يمكن لروايات البؤس أن تحرض الراديكالية في العالم الحقيقي
كيف يمكن لروايات البؤس أن تحرض الراديكالية في العالم الحقيقي
by كالفيرت جونز وسيليا باريس
البشر مخلوقات تروي القصص: القصص التي نرويها لها آثار عميقة على كيفية رؤيتنا لدورنا في العالم ، ...
الحديث عن تغير الطاقة يمكن أن يكسر مأزق المناخ
الحديث عن تغير الطاقة يمكن أن يكسر مأزق المناخ
by InnerSelf الموظفين
كل شخص لديه قصص عن الطاقة ، سواء كان ذلك عن قريب يعمل في منصة نفط ، أو أحد الوالدين يعلم الطفل التحول ...
ارتفاع الطقس العنيف يثير المزيد من الصراع السياسي
ارتفاع الطقس العنيف يثير المزيد من الصراع السياسي
by تيم رادفورد
يزداد الطقس العنيف - العواصف الموسمية والفيضانات والحرائق والجفاف - أكثر تطرفاً في كثير من الأحيان.
أخيرا الهند تأخذ أزمة المناخ على محمل الجد
أخيرا الهند تأخذ أزمة المناخ على محمل الجد
by نيفيديتا خانديكار
مع الخسائر المالية وارتفاع عدد القتلى من الكوارث ذات الصلة بالمناخ باستمرار ، الهند في النهاية ...
روسيا تتحرك لاستغلال ثروات القطب الشمالي
روسيا تتحرك لاستغلال ثروات القطب الشمالي
by بول براون
مع اختفاء الجليد البحري القطبي بشكل أسرع ، تكشف روسيا عن خطط لاستغلال ثروات القطب الشمالي: رواسب الوقود الأحفوري والمعادن ...
هل سيكون الملياردير أنصار الخير للمناخ دائمًا جزءًا من المشكلة؟
هل سيكون الملياردير أنصار الخير للمناخ دائمًا جزءًا من المشكلة؟
by هيذر ألبرو
احتل جيف بيزوس ، الرئيس التنفيذي لشركة أمازون وأغنى رجل على قيد الحياة ، عناوين الصحف مؤخراً بعد تعهده بالتبرع بمبلغ 10 مليارات دولار لشركة جديدة ...
المدارس للبنات يمكن أن تساعد في مواجهة أزمة المناخ
المدارس للبنات يمكن أن تساعد في مواجهة أزمة المناخ
by اليكس كيربي
يبدو تعليم كل من نصفي الجنس البشري عديم التفكير. يمكن للمدارس للبنات أن تحول حماية المناخ - وهكذا ...
لإعداد المضربين المناخ للمستقبل ، نحتاج إلى إعادة كتابة كتب التاريخ
لإعداد المضربين المناخ للمستقبل ، نحتاج إلى إعادة كتابة كتب التاريخ
by أماندا باور
إذا لم يتم اتخاذ إجراء جذري لخفض الانبعاثات في العقد المقبل أو نحو ذلك ، يمكن أن يعيش العديد من تلاميذ اليوم ...

أحدث الفيديوهات

الحديث عن تغير الطاقة يمكن أن يكسر مأزق المناخ
الحديث عن تغير الطاقة يمكن أن يكسر مأزق المناخ
by InnerSelf الموظفين
كل شخص لديه قصص عن الطاقة ، سواء كان ذلك عن قريب يعمل في منصة نفط ، أو أحد الوالدين يعلم الطفل التحول ...
يمكن أن تواجه المحاصيل مشكلة مزدوجة من الحشرات ومناخ دافئ
يمكن أن تواجه المحاصيل مشكلة مزدوجة من الحشرات ومناخ دافئ
by جريج هوي وناثان هافكو
لآلاف السنين ، انخرطت الحشرات والنباتات التي تتغذى عليها في معركة تطورية مشتركة: للأكل أو عدم التواجد ...
للوصول إلى الانبعاثات الصفرية ، يجب على الحكومة معالجة العقبات التي تحول دون تشغيل الناس للسيارات الكهربائية
للوصول إلى الانبعاثات الصفرية ، يجب على الحكومة معالجة العقبات التي تحول دون تشغيل الناس للسيارات الكهربائية
by Swapnesh Masrani
وضعت المملكة المتحدة وحكومة اسكتلندا أهدافًا طموحة لتصبح اقتصادات صافي الكربون صفرًا بحلول عام 2050 و 2045 ...
الربيع قادم في وقت سابق عبر الولايات المتحدة ، وهذه ليست أخبارًا سارة دائمًا
الربيع قادم في وقت سابق عبر الولايات المتحدة ، وهذه ليست أخبارًا سارة دائمًا
by تيريزا كريمينز
في معظم أنحاء الولايات المتحدة ، أدى ارتفاع درجات الحرارة إلى تقدم فصل الربيع. هذا العام ليس استثناء.
آخر عصر جليدي يخبرنا لماذا نحتاج إلى الاهتمام بتغير 2 في درجة الحرارة
آخر عصر جليدي يخبرنا لماذا نحتاج إلى الاهتمام بتغير 2 في درجة الحرارة
by آلان وليامز ، وآخرون
يذكر أحدث تقرير صادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) أنه بدون انخفاض كبير ...
جورجيا تاون تحصل على نصف الكهرباء من مزرعة الرئيس جيمي كارتر الشمسية
جورجيا تاون تحصل على نصف الكهرباء من مزرعة الرئيس جيمي كارتر الشمسية
by جوني كريدير
بلينز ، جورجيا ، هي بلدة صغيرة تقع جنوب كولومبوس وماكون وأتلانتا وشمال ألباني. انها…
غالبية البالغين الأميركيين يعتقدون أن تغير المناخ هو القضية الأكثر أهمية اليوم
by الجمعية الامريكية لعلم النفس
نظرًا لأن آثار تغير المناخ أصبحت أكثر وضوحًا ، فإن أكثر من نصف البالغين في الولايات المتحدة (56٪) يقولون إن تغير المناخ هو ...
كيف يمكن لهذه الشركات المالية الثلاث تغيير اتجاه أزمة المناخ
كيف يمكن لهذه الشركات المالية الثلاث تغيير اتجاه أزمة المناخ
by مانجولينا جان فيشتنر ، وآخرون
تحدث ثورة صامتة في الاستثمار. إنه تحول نموذجي سيكون له تأثير عميق على الشركات ، ...

أحدث المقالات

موجات الحر شديدة الرطب والحياة البشرية هنا
موجات الحر شديدة الحرارة والرطبة من أجل حياة الإنسان هنا الآن
by تيم رادفورد
إن موجات الحر القاتلة التي تحمل الهواء والتي تحولت إلى درجة حرارة عالية ورطبة للغاية من أجل البقاء هي تهديد وصل ، وذلك بفضل المناخ ...
ما مدى خطورة الإشعاع منخفض المستوى للأطفال؟
ما مدى خطورة الإشعاع منخفض المستوى للأطفال؟
by بول براون
إن إعادة التفكير في مخاطر الإشعاع المنخفض المستوى من شأنه أن يعرض مستقبل الصناعة النووية للخطر - ربما لماذا لا يوجد ...
ما نقوم به الآن يمكن أن يغير مسار الأرض
ما نقوم به الآن يمكن أن يغير مسار الأرض
by بيب كاناديل ، وآخرون
ارتفع عدد الأشخاص الذين يركبون الدراجات والمشي في الأماكن العامة خلال COVID-19 بشكل كبير.
الموجات الحارة البحرية تثير مشكلة لأسماك الشعاب الاستوائية - حتى قبل موت المرجان
الموجات الحارة البحرية تثير مشكلة لأسماك الشعاب الاستوائية - حتى قبل موت المرجان
by جنيفر MT Magel و Julia K. Baum
على الرغم من التحديات العديدة التي تواجه محيطات العالم اليوم ، لا تزال الشعاب المرجانية معاقل للتنوع البيولوجي البحري.
تحذيرات من موسم الأعاصير الأسوأ من المعتاد تشير إلى المتاعب المقبلة
تحذيرات من موسم الأعاصير الأسوأ من المعتاد تشير إلى المتاعب المقبلة
by اوين هيغنز
إن موسم الأعاصير على وشك البدء وستزداد مخاطره فقط وقد تؤدي إلى تفاقم أي آثار للوباء.
أستراليا ، حان الوقت للحديث عن طوارئ المياه
أستراليا ، حان الوقت للحديث عن طوارئ المياه
by كوينتين جرافتون وآخرون
هناك تأثير آخر لتغير المناخ يجب أن نواجهه أيضًا: ندرة المياه بشكل متزايد في قارتنا.
الوقود الأحفوري يتجه للأسفل ، ولكن ليس بعد
الوقود الأحفوري يتجه للأسفل ، ولكن ليس بعد
by كيران كوك
تحقق الطاقة المتجددة نجاحًا سريعًا في السوق ، لكن الوقود الأحفوري لا يزال يتمتع بنفوذ عالمي هائل.
سيقرر العمل البشري كم ترتفع مستويات سطح البحر
سيقرر العمل البشري كم ترتفع مستويات سطح البحر
by تيم رادفورد
ستستمر مستويات البحر في الارتفاع بسبب العمل البشري. ومع ذلك ، يعتمد مقدار ذلك على ما يفعله البشر بعد ذلك.